西班牙第二居留權:專為菲律賓資深投資者而設的尊尚指南 (2026)

西班牙黃金簽證已於 2025 年 4 月 3 日停止接受新申請。對於一直關注該項目的菲律賓投資者而言,此政策的終結意義重大。這項在十二年間簽發了超過 15,000 份簽證、基於置業的移居途徑已不復存在,且並無同等政策替代。目前並無新的置業換取居留權計劃。現在的核心問題在於,目前還保留哪些途徑,以及哪些途徑真正契合菲律賓投資者的背景需求。
對於大多數菲律賓高淨值人士及退休人士而言,答案在於「非營利性居留簽證」(Non-Lucrative Visa)。這一直是一項較少為人知的選擇。它無需在西班牙房地產中投入任何資金,無最低投資門檻,亦無需創辦企業。其核心要求在於擁有穩定的被動收入、願意每年在西班牙居住滿 183 天,並清晰了解這一居住要求對您個人稅務定位的影響。
特別針對菲律賓國民,西班牙提供了一項大多數歐盟居留目的地所不具備的獨特優勢:兩年內獲取公民身份的捷徑。這並非營銷噱頭,而是基於《西班牙民法典》第 22 條的法定結構性優勢。該法案對包括菲律賓在內的前西班牙殖民地國民給予優待。大多數國籍需等待十年,而菲律賓國民在兩年後即可申請。僅此一項法定優勢,便足以深刻改變投資者的策略規劃。
何謂非營利性居留簽證
非營利性居留簽證(Visado de Residencia No Lucrativa)是專為希望在不從事任何工作或職業活動的前提下,在西班牙境內長期居住的非歐盟國民而設的居留許可。該簽證專為退休人士及擁有被動收入者量身打造。其名稱有時會引起誤解,但其邏輯極為清晰:您獲准收取被動收入,且為西班牙境外的公司或客戶進行遠端工作,在符合收入來源規定的情況下,通常與此簽證相容。然而,您不被允許在西班牙境內接受聘用或從事當地的職業活動。獲接納的收入來源包括退休金、租金收入、股息、投資回報及流動儲蓄。
若您是管理遠端團隊或經營諮詢公司的菲律賓創辦人,非營利性居留簽證並不適合您——此類主動的商業管理已超出該簽證的准許範圍。從境外客戶賺取服務費或遠端收入並不會自動取消您的申請資格,但稍後提及的「數碼遊民簽證」才是專為此類背景人士設計的途徑。非營利性居留簽證是專為將收入結構調整為股息和分紅的投資者、在西班牙深造的學生、領取退休金的退休人士,或依靠租金回報生活的物業持有人而設。
2026 年最新要求:收入、保險與證明文件
獲得西班牙居留權需要投資多少金額?
與常見的疑問相反,非營利性居留簽證並非投資移民項目。與西班牙已停辦的黃金簽證不同,它沒有最低資本要求,無需購買物業,亦無需創辦企業。非營利性居留簽證所要求的是提供充足且穩定的被動收入證明,或足以覆蓋每年設定門檻的儲蓄證明。
2026 年的主申請人收入門檻為每月 2,400 歐元(每年 28,800 歐元)。每增加一名受養人(無論是配偶還是受養子女),均需提供額外每月 600 歐元的收入證明。
舉例說明:一個育有兩名受養子女的四口之家,需要證明每月總被動收入達到 4,200 歐元。即主申請人 2,400 歐元,外加三名受養人每人 600 歐元。這些數據與西班牙多功能公共收入指標(IPREM)掛鉤,每年可能有所調整,但由於西班牙未通過新的國家預算,2026 年的門檻與 2025 年持平。
非營利性居留簽證的醫療保險要求
醫療保險是菲律賓申請人常遇到的難點。一般而言,保單必須由經西班牙授權的保險公司簽發。保單必須為零免賠額、零自付額,且每人每年的最低保額需達到 30,000 歐元,有效期至少為十二個月。Adeslas、Sanitas、DKV 及 ASSSA 等皆為常用的保險機構。至關重要的一點是,每位家庭成員均須持有獨立的個人保單。辦理簽證時不接受家庭聯保計劃。
菲律賓申請人的證明文件及海牙認證流程
文件要求十分嚴謹。您需要準備銀行對賬單、退休金證明信或投資組合聲明、無犯罪記錄證明,以及在申請前九十天內簽發、符合世界衛生組織《國際衛生條例》的體檢證明。此外,您還需要提供在西班牙的住所證明,可以是租賃合同或房產契據。
所有非西班牙語的文件均須翻譯。菲律賓當局簽發的文件,包括 PSA 出生證明及 PSA 結婚證明,在提交前必須先經菲律賓外交部(DFA)辦理海牙認證(Apostille)。這會增加前期準備時間,應納入您的規劃時程中。
183 天居住規定:定義此途徑的關鍵取捨
於 2025 年 5 月 20 日生效的第 1155/2024 號皇家法令,明確將每個日曆年內至少居住 183 天,定為續簽非營利性居留簽證的最低停留要求。這是近年來影響該簽證最重大的政策調整,也是每位菲律賓申請人在推進前必須充分理解的權衡因素。
為了維持居留身份並符合續簽資格,每年在西班牙境內居住的時間必須超過六個月(183 天)。若您無法配合每年在西班牙居住 183 天的要求,非營利性居留簽證顯然並非您的理想選擇。
這項規定的影響深遠,不僅止於續簽。根據西班牙個人所得稅法(Ley del IRPF)第 9 條,在一個日曆年內於西班牙居住滿 183 天或以上,將自動觸發西班牙稅務居民身份。西班牙稅務居民必須申報其全球收入。這兩項義務直接掛鉤:只要您遵守 183 天的居留續簽要求,在法律定義上,您將同時成為西班牙的稅務居民。
這並非微不足道的細節。對於擁有大量菲律賓資產、商業分紅或投資組合的菲律賓高淨值人士而言,在您提交申請之前(而非之後),必須針對成為西班牙稅務居民進行極其嚴謹的稅務規劃。
家庭成員隨行:隨行資格與相應成本
配偶及受養子女可與主申請人同時提出申請。每位隨行受養人需要額外每月 600 歐元的被動收入證明、各自獨立的醫療保險保單,並須在領事館接受個人面試。在保險及面試要求上,沒有任何簡化空間。
成年子女僅在被認定為殘障或存在健康狀況、確立具有依賴關係的情況下,方符合受養人資格。僅僅是在求學或住在家中的成年子女,並不符合非營利性居留簽證框架下的隨行資格。
父母及其他長輩無法共同納入非營利性居留簽證的申請中。他們必須在主申請人於西班牙確立居留身份後,通過「家庭團聚」(Reagrupación Familiar)途徑另行申請。這是一個獨立的流程,有其專屬的要求與時程。計劃接父母同往西班牙的菲律賓家庭,應將此納入長期規劃,而非首次申請中。
於菲律賓申請:流程與時間表
非營利性居留簽證的官方審理時間長達兩個月。在實際操作中,從準備文件到抵達西班牙的整個過程有時可能需要更長時間,具體取決於文件的複雜程度以及領事館的約約排期。
文件準備是最耗時的環節。收集銀行對賬單、獲取外交部的海牙認證、投保合格的醫療保險,以及安排宣誓翻譯,皆需要充足的時間。儘早啟動申請流程並非可有可無的建議,而是確保順利辦妥的務實要求。
邁向永久居留與公民身份的藍圖
非營利性居留簽證的結構為首年有效初始許可,其後每次續簽有效期為兩年。標準的晉升路徑為:首年,續簽兩年,再次續簽兩年,從而累積滿五年的連續合法居留,即可獲得申請永久居留權(residencia de larga duración)的資格。
對於菲律賓國民而言,更具戰略意義的里程碑會更早到來。根據《西班牙民法典》第 22 條,菲律賓國民只需連續合法居住滿兩年,即可申請西班牙公民身份。此項法定條款同樣適用於拉丁美洲國家、赤道幾內亞、葡萄牙和安道爾的國民,以及猶太裔,其涵蓋範圍廣於單純的前西班牙殖民地。
西班牙公民身份同時賦予您歐盟公民身份。這意味著您將享有自由遷徙權、在任何歐盟成員國工作與居住的權利,以及便捷通行申根區。對於著眼於歐洲長期定居、子女教育規劃或跨歐盟業務拓展的菲律賓家庭而言,這項兩年入籍的優勢使西班牙與其他歐盟居留目的地相比,展現出截然不同的非凡價值。
同時,根據《西班牙民法典》第 24 條,西班牙允許與菲律賓保持雙重國籍。獲得西班牙國籍的菲律賓國民無需放棄其菲律賓國籍。兩國的國籍法皆適用,建議向熟悉兩國法律的專業法律顧問進行核實。然而,核心原則已十分明確:您無需在菲律賓人與西班牙人的身份之間作抉擇。
入籍並非自動賦予。它要求申請人維持連續合法的居留、在整個居留期內嚴格遵守所有簽證條件、通過 CCSE 憲法與社會文化知識考試,以及 DELE A2 級別西班牙語考試(免試情況除外)。若離境時間過長,可能會中斷居留的連續性,從而推遲入籍資格。兩年的計時僅在您真正居住於西班牙境內時有效運作。
數碼遊民簽證:主動型企業家的理想途徑
若您需要遠端管理企業,或需要一個基於主動業務的簽證結構,數碼遊民簽證(Digital Nomad Visa)是更為契合的方案——這是西班牙政府專為此類背景人士設計的途徑。西班牙數碼遊民簽證於 2023 年 1 月在《初創企業法》(Startup Act)下推出,旨在吸納為西班牙境外客戶服務並賺取收入的遠端工作者及自由職業者。
2026 年數碼遊民簽證的收入門檻約為每月 2,646 歐元,設定為西班牙最低行業工資的 200%。來自西班牙本地的收入不得超過總收入的 20%。家庭成員可以受養人身份共同申請,相應的收入門檻也會依人數遞增。
數碼遊民簽證並無非營利性居留簽證那樣嚴格的 183 天居住限制。在數碼遊民簽證的續簽條款中,並無寫明固定的居住天數。然而,這並不等同於完全沒有居住要求。續簽以及通往入籍的連續居留時間累計,皆建立在在西班牙真實居住的前提下。因此,建議申請人根據自身情況儘可能多在西班牙停留。長期在境外停留,即使未違反具體的天數規定,在續簽時仍可能引發質疑,並可能延緩取得公民身份所需的連續居留計時。
持有數碼遊民簽證的菲律賓國民同樣可在連續合法居住滿兩年後申請入籍。這項兩年入籍的捷徑並非非營利性居留簽證所獨享。它適用於菲律賓國民持有的任何有效長期簽證。您所選擇的途徑僅會影響您的稅務定位和工作權益,而取得公民身份的時間表則完全一致。
非營利性居留簽證的完美適用對象
非營利性居留簽證非常適合特定背景的申請人。例如:一位領取退休金、並從菲律賓投資組合中獲取股息的菲律賓退休人士,希望每年大部分時間在西班牙生活,自由通行歐盟,並致力於在兩年內取得公民身份。這正是非營利性居留簽證所針對的典範申請人。其收入門檻切實可行,文件要求在專業準備下亦能妥善達成,長期規劃清晰明朗。
此簽證同樣適合以下家庭:夫妻其中一方已退休或淡出主動的商業管理,且子女正值適合接受西班牙教育的年齡,或者家庭希望在歐洲建立生活基地,而無需承擔在西班牙創業的繁瑣手續。非營利性居留簽證不要求您在西班牙建立任何業務,它的核心要求是您在那裡真實地生活。
相反,非營利性居留簽證並不適合仍在積極經營或管理企業的創辦人,亦不適合無法保證每年在西班牙居住滿 183 天的申請人。如果您的收入主要源自僱員薪資,該簽證同樣並非首選。
因此,實際需要考量的並非該簽證抽象意義上是否優質,而是您的收入結構、家庭現狀以及長期藍圖,是否與該途徑的實際法定要求完美契合。
非營利性居留簽證與數碼遊民簽證之抉擇
考量要素 | 非營利性居留簽證 | 數碼遊民簽證 |
|---|---|---|
所要求的收入類型 | 被動收入(退休金、股息、租金收入)或足以覆蓋門檻的資金/儲蓄證明 | 源自西班牙境外的非本地主動遠端工作收入(至少 80% 來自境外) |
2026 年收入門檻 | 主申請人每月 2,400 歐元 + 每位受養人每月 600 歐元 | 主申請人每月約 2,646 歐元 |
准許之工作權利 | 不得在西班牙境內受聘;在符合收入來源規定的情況下,通常兼容為境外客戶進行遠端工作 | 僅限為非西班牙僱主/客戶進行遠端工作;源自西班牙本地的收入上限為 20% |
最低停留要求 | 續簽需每年居住超過 6 個月(183 天) | 無固定的居住天數門檻,但預期有真實居住事實;建議申請人盡可能長留,長期缺勤可能影響續簽及連續居留的計時 |
簽證有效期與續簽 | 首次簽發 1 年,其後每 2 年續簽一次;5 年後可申請永久居留(菲律賓國民 2 年後可申請入籍) | 通過領事館申請為 1 年(若在西班牙境內申請則為 3 年);其後每 2 年續簽一次 |
公民身份途徑 | 菲律賓國民,以及拉丁美洲國家、赤道幾內亞、葡萄牙、安道爾國民和猶太裔連續合法居住 2 年。其他國籍標準要求為 10 年 | 菲律賓國民,以及拉丁美洲國家、赤道幾內亞、葡萄牙、安道爾國民和猶太裔連續合法居住 2 年。其他國籍標準要求為 10 年 |
最佳適用對象 | 尋求在歐盟建立生活基地的學生、退休人士及被動收入賺取者 | 遠端工作者及線上專業人士 |
這兩項簽證的收入門檻相近,通往公民身份的捷徑亦完全相同。關鍵差異在於您被允許從事的活動,以及居住要求的執行方式:非營利性居留簽證有著 183 天的剛性居住門檻,而數碼遊民簽證則更強調真實的長期居住預期。對於被動投資者與退休人士,非營利性居留簽證是更為純粹的選擇;而對於主動賺取收入的人士,數碼遊民簽證則是正確的方向。
針對菲律賓申請人,這兩條途徑均能帶您走向兩年入籍的通道。兩者之抉擇並不在於哪一個能更快獲取公民身份,而在於哪一個更能契合您的收入架構、工作現狀,以及將西班牙視為主要居住地的意願與規劃。
遞交申請前的關鍵考量
以投資移民的標準衡量,非營利性居留簽證並非繁複的途徑。它沒有最低資本要求,無需創辦企業,亦無需置業。然而,這一途徑高度推崇精確、合規的準備,任何文件瑕疵都可能導致不合規的後果。
在申請之前,請確保您能出示充足的資產證明以滿足門檻。這不一定必須是定期發放的被動收入。提供足以覆蓋所需金額的銀行存款等資金證明,與月度收入證明具有同等效力,通常可共同或單獨被接納。
在遞交申請前,務必妥善投保經西班牙授權的醫療保險。切勿想當然地認為您在菲律賓的保險會被接受。每位家庭成員均需持有經批准的西班牙保險公司簽發的獨立個人保單。
若您是著眼於長遠規劃的菲律賓國民,請在啟動之初便將兩年入籍的優勢納入考量。非營利性居留簽證不僅僅是一張居留許可。對於契合該背景的菲律賓申請人而言,這是在保留雙重國籍的前提下,通往西班牙及歐盟公民身份最為快捷、結構最清晰的尊貴途徑。
最合宜的決策取決於您的收入結構、家庭現狀、時間規劃,以及您將西班牙作為主要居住地的決心。對比表格只是策略的起點,而非最終決策。您具體情況的細節與長遠規劃,才是決定哪條途徑真正適合您的關鍵。




